V decembri sa uzavrel takmer presne šesť rokov trvajúci zápas o novú podobu zbraňovej legislatívy na Slovensku. Pred šiestimi rokmi prišla Európska komisia s reštriktívnymi návrhmi, ktoré by znamenali drakonické obmedzenie legálnej držby zbraní obyvateľstvom a na stole bola plošná konfiškácia samonabíjacích zbraní spojená s ich povinnou likvidáciou, vrátane muzeálnych exponátov.
Tieto návrhy sa v legislatívnom procese naprieč orgánmi EÚ podarilo zmierniť a výsledkom je nová podoba smernice o nadobúdaní a držbe zbraní, ktorá bola schválená v roku 2017. Slovensko bolo zaviazané túto smernicu prevziať do svojho právneho poriadku, a my sme radi, že sa nám napriek legislatívnemu diktátu z vonku podarilo ustanovenia smernice prevziať tak, aby sme o svoje zbrane neprišli a aby nám v nadobúdaní nových zbraní nebránili nesplniteľné podmienky a neprekročiteľné zákazy. Slovensko dňa 2.12.2021 prevzalo do svojho právneho poriadku Smernicu Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ) 2017/853 zo 17. mája 2017, ktorou sa mení smernica Rady 91/477/EHS o kontrole získavania a vlastnenia zbraní, a to zákonom č. 500/ 2021 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 190/2003 Z. z. o strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej „novela“).
Implementácia Smernice EÚ do Slovenskej Legislatívy
Dňa 2. decembra 2021 bola v parlamente schválená novela Zákona č. 190/2003 Z. z. (o strelných zbraniach a strelive) a stala sa účinnou od 1. februára 2022. Táto novela predstavuje implementáciu smernice EÚ a má dopad najmä na držiteľov, respektíve budúcich záujemcov a držiteľov voľnopredajných zbraní kategórie D.
Novela reaguje na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2017/853 zo 17. mája 2017, ktorou sa mení smernica Rady 91/477/EHS o kontrole získavania a vlastnenia zbraní a ktorá reflektuje snahu zamedziť zneužívaniu strelných zbraní na trestnú činnosť vzhľadom na nedávne teroristické činy. Podľa nového znenia zákona sa niektoré druhy strelných zbraní preraďujú z kategórie B, C alebo D medzi zbrane kategórie A.
Kategórie Zbraní Podľa Zákona č. 190/2003 Z. z.
Na úseku strelných zbraní a streliva je základným prameňom práva najmä zákon č. 190/2003 Z. z. Každopádne, podľa trestného zákona možno považovať za zbraň každú vec, ktorou je možné fyzický útok voči inému uskutočniť ešte dôraznejšie. Nás však budú zaujímať najmä podmienky nadobudnutia strelných zbraní jednotlivých kategórií podľa zákona o strelných zbraniach a strelive.
Prečítajte si tiež: Expanzné Zbrane a Slovensko
- Kategória A: Zakázané zbrane
Do tejto kategórie zbraní patria zakázané zbrane, zakázané strelivo a zakázané doplnky na zbrane. Ak nie ste podnikateľom so zbrojnou licenciou skupiny A, B alebo G alebo držiteľom zbrojného preukazu skupiny F, tak takéto zbrane nemôžete nadobudnúť do vlastníctva.
- Kategória B: Zbrane podliehajúce povoleniu
Typickým a najrozšírenejším príkladom takýchto zbraní z praxe sú samonabíjacie pištole a pušky (guľovnice), opakovacie revolvery, niektoré typy brokových zbraní a signálne zbrane s kalibrom väčším ako 19 mm.
- Kategória C: Zbrane podliehajúce ohláseniu
Medzi najznámejšie príklady zbraní kat. "C" z praxe patria opakovacie pušky (guľovnice), vzduchovky s energiou strely cez 15 Joulov, flobertky s energiou strely cez 7.5 Joula, opakovacie perkusné zbrane a niektoré typy brokových zbraní. Na nadobudnutie takýchto zbraní ako fyzická osoba musíte byť držiteľom príslušnej skupiny zbrojného preukazu.
- Kategória D: Voľnopredajné zbrane
Kategória "D" predstavuje tzv. voľnopredajné zbrane. Typickým príkladom takýchto zbraní sú flobertky s energiou strely do 7.5 Joula, vzduchovky s energiou strely do 15 Joulov, airsoftové zbrane a paintballové zbrane, expanzné zbrane (plynovky), expanzné prístroje (napr. jatočný prístroj), historické zbrane (vyrobené do r. 1890), mechanické zbrane (luky a kuše), znehodnotené zbrane, niektoré typy perkusných zbraní a iné.
Expanzné Zbrane (Plynovky) a Flobertky
Týka sa to teda expanzných zbraní (tzv. plynovky) a flobertiek s energiou strely do 7.5 J. Pri kúpe týchto zbraní je v prvom rade dôležité pripomenúť, že musíte mať dovŕšený vek 18 rokov, plnú spôsobilosť na právne úkony a úplnú bezúhonnosť. Ďalej musíte mať miesto pobytu na území Slovenskej republiky a písomne požiadať o vydanie povolenia na nadobudnutie zbrane kat. D. Do tejto žiadosti uvádzate vaše osobné údaje (§ 9 ods. 2 zákona), číslo dokladu totožnosti (ak ste cudzinec, uvádzate číslo cestovného dokladu alebo dokladu nahrádzajúceho cestovný doklad).
Prečítajte si tiež: Podmienky pre poľovníkov
Ďalej do žiadosti uvádzate druh zbrane a odôvodňujete žiadosť o vydaní povolenia, preto vám odporúčame, pred tým ako vypíšte žiadosť, aby ste navštívili predajňu alebo kontaktovali telefonicky, aby sme vám poradili, ktorá zbraň bude najvhodnejšia na vaše účely. Túto žiadosť je následne potrebné odovzdať miestnemu príslušnému policajnému oddeleniu ( v okrese vášho bydliska) na úseku zbraní a streliva. Tam sa ďalej vypláca 6€ kolok, vďaka ktorému získavate tzv. povolenie na nákup zbrane kategórie D. S týmto povolením prichádzate do kamennej predajne a môžete si u nás zakúpiť zbraň, ktorú ste si vybrali a uviedli do žiadosti.
Napokon je potrebné vrátiť sa do 7 dní na policajný útvar, ktorý vám vydal nákupné povolenie a predložiť zakúpenú zbraň na zaevidovanie. Za preukaz zbrane je opäť potrebné zaplatiť kolok 6€. Ak budete mať do budúcna záujem o viac takýchto zbraní, tento proces je potrebné absolvovať pri kúpe každej zbrane. Zbrane kategórie D, teda zbrane, ktoré sú originálne (novo vyrobené) expanzné zbrane, ľudovo povedané- plynovky, originálne (novo vyrobené) flobertky s energiou strely do 7.5 J, niektoré znehodnotené zbrane a zbrane skonštruované na princípe perkusného, kresadlového, tlejakového a kolieskového princípu, okrem opakovacích, palných zbraní skonštruovaných na princípe perkusného, zámkového systému (zbraň kat. Tento proces je nutný v prípade, ak nie ste držiteľom zbrojného preukazu. Ak zbrojným preukazom disponujete, nie je potrebné vybavovanie žiadosti na povolenie na nákup na polícií, avšak evidovanie zbrane po kúpe, áno.
Zbrane Upravené zo Zbraní Kategórie A/B/C
Ak ste vlastníkom zbrane, ktorá bola upravená zo zbrane kat. A / B / C (ľudovo nazývané ako ostré zbrane), tak sa vás týkajú zásadné zmeny, najmä ak ste doteraz neboli držiteľom zbrojného preukazu. Je úplne jedno, či bola zbraň prerobená napr. na expanznú, na flobertku alebo na perkusnú zbraň. Všetky takéto prerobené zbrane sa vracajú späť do kategórie, do ktorej patrili pred úpravou. Ak teda máte napr. expanznú samočinnú útočnú pušku SA VZ 58, presúva sa z kat. D späť do kat. A. Ak máte napr. flobertku model JW-15 s energiou strely do 7.5 Joula, tá sa presúva z kat. D do kat. C. Na ďalšie držanie takýchto zbraní je teda potrebný zbrojný preukaz a ohlásenie týchto zbraní na polícii.
Dôležité Body Novely Zákona
Novela zákona sa takisto umožňuje získať zbrojný preukaz na zberateľské účely osobám, ktoré splnili podmienky uvedené v § 16 zákona a dosiahli vek 18 rokov.
Tak ako sme v úvode naznačili, za zbrane sa všeobecne nepovažuje len to, čo za zbrane označuje zákon o strelných zbraniach a strelive. Existujú aj tzv. chladné zbrane (nože, mačety) a obranné prostriedky (slzné spreje, elektrické paralyzéry, obušky a iné). Nadobúdanie takýchto druhov zbraní neupravuje aktuálne žiaden právny predpis.
Prečítajte si tiež: Význam kalibrov zbraní
Často Kladené Otázky
- Potrebujem zbrojný preukaz na nákup expanznej zbrane?
Na nákup expanznej zbrane (ľudovo aj plynová pištoľ alebo revolver, skrátene plynovka) je potrebný zbrojný preukaz alebo povolenie na nákup.
- Zmenili sa limity pre voľnopredajné vzduchovky?
Nie, nepribudli. Dokonca sa zdvihla hranica výkonu voľnopredajných vzduchových zbraní z 15 na 17 Joulov. Vzduchové zbrane s energiou strely max. 17 Joulov neohlasujete a môžete si ich zakúpiť naďalej od 18 rokov. Silnejšie vzduchové zbrane sú naďalej zbraňami kat.
- Ako je to s historickými zbraňami?
Historická palná zbraň vyrobená do konca r. 1890 je naďalej zbraňou kat. D, na nadobudnutie a držanie ktorej stačí vek 18 rokov a plná právna spôsobilosť na právne úkony. Tieto zbrane naďalej nepodliehajú evidencii, resp.
Vybrané Definície zo Zákona č. 190/2003 Z. z.
Pre lepšie pochopenie problematiky uvádzame niektoré definície zo zákona:
- Expanzná zbraň: Zbraň, ktorá bola upravená zo zbrane kategórie A, B alebo C.
- Zbraň kategórie D: Zahŕňa expanzné prístroje, expanzné zbrane (okrem upravených zo zbraní kategórie A, B, C), znehodnotené zbrane, a palné zbrane skonštruované na princípe perkusného, kresadlového, kolieskového alebo tlejákového zámkového systému.
Ďalšie Dôležité Informácie
Rozširuje sa počet tzv. hlavných častí zbrane, ktoré sa ako oddelené predmety samé považujú za zbraň. Tlmiče hluku výstrelu nateraz ostávajú zakázaným doplnkom, legalizuje sa však držba noktovízorov a termovízií. Výrazne sa rozširuje sa okruh zakázaných zbraní, bude však naďalej možné ich nadobúdať na základe výnimiek, na ktorých nadobudnutie bude zákonný nárok. Na základe nárokovateľnej výnimky bude tiež možné nosiť strelivo opatrené expanznou strelou. S výnimkou na držbu zakázanej zbrane bude spojená automaticky výnimka na držbu zásobníkov určených pre túto zbraň, ktorých kapacita prekračuje stanovený maximálny limit. Prechodné ustanovenia zároveň ustanovujú automatickú zákonnú výnimku na držbu zakázaných zbraní, ktoré sú v držbe k 1.2.2021. Expanzné zbrane, ktoré vznikli úpravou zbraní kat. A, B alebo C sa vracajú do tejto pôvodnej kategórie.
Negatívne Dopady Smernice
Ako Sulík uviedol, slovenská legislatíva upravujúca podmienky legálnej držby zbraní je vyvážená a SaS sa bude snažiť, aby európska smernica bola premietnutá v čo najlepšom režime, aby dnešní držitelia legálnych zbraní pocítili negatívne dopady smernice čo najmenej. Ako pripomenuli, Česká republika smernicu napadla na Súdnom dvore, k čomu by sa podľa názoru Draškabu a Sulíka mala pridať aj Slovenská republika.
"Pred niekoľkými mesiacmi si EÚ zaumienila bojovať proti terorizmu tak, že sprísni legálnu držbu zbraní. To je nezmysel, žiadny terorista si nepôjde najprv vybaviť zbrojný pas," povedal s tým, že smernica nemala nikdy vzniknúť.
Názory ústavných právnikov
Ústavní právnici upozorňujú, že pri doplnení ústavy by sa malo postupovať obozretne a pomaly. Ústavný právnik Ján Drgonec povedal, že čo sa týka nosenia zbraní, ide o vec, ktorá nie je kultúrne úplne zlučiteľná s našimi predstavami a zároveň z hľadiska súčasného diania ide o záležitosť, ktorá je na vlne vývoja. „Sám by som určite nebežal do parlamentu s návrhom na doplnenie ústavy o nosenie zbraní.
Narážal tým na ústavnú novelu, ktorú schválili poslanci v Česku. Tá hovorí, že občania majú právo nadobudnúť, držať a nosiť zbrane na napĺňanie úloh pri zaisťovaní bezpečnosti štátu. Podľa ústavného právnika Eduarda Báránya, ktorý je poradcom premiéra Roberta Fica, by sa malo o návrhu diskutovať a považuje to za záležitosť osobného postoja. „Dôležité je, čo si o tom bude myslieť podstatná časť spoločnosti.
Bezpečnostné riziká a historické skúsenosti
Zakotvenie práva nosiť zbraň do ústavy považuje bezpečnostný analytik Milan Žitný za pomätenú predstavu. „Prví, ktorí to využijú, sú paramilitantné skupiny, ako je organizácia Slovenskí branci, kotlebovci a podobní. Nemáme v historickej skúsenosti zbraň ako dennú výbavu na rozdiel od USA alebo od Švajčiarov, ktorí majú svoju služobnú zbraň z armády doma,“ zhodnotil analytik. Podľa neho sa najskôr treba naučiť so zbraňou zaobchádzať mentálne.
Reakcia na európsku reguláciu zbraní
Národniari o zmene ústavy začali uvažovať z dôvodu regulácie zbraní v EÚ. Novú smernicu o strelných zbraniach v marci tohto roka odobril Európsky parlament. Prísnejšie pravidlá sa budú týkať nedostatočne deaktivovaných zbraní, evidencie či ich držby. Zmenou prejde tiež spolupráca členských krajín, ktoré by si mali dôkladnejšie vymieňať informácie. Predseda SNS Danko v súvislosti s európskou smernicou hovorí, že „nesmieme obmedzovať ani našich poľovníkov či športových strelcov“.
Štatistiky držiteľov zbrojných preukazov
Na Slovensku je v súčasnosti viac ako 147-tisíc držiteľov zbrojného preukazu. Z toho takmer 88-tisíc má oprávnenie typu A, čo znamená, že zbraň, ktorú vlastnia, môžu nosiť pri sebe. Analytik Žitný upozornil, že na Slovensku platí zákon o zbraniach a strelive, ktorý dáva ľuďom možnosť držať zbraň, prípadne ju nosiť. „Tá úprava, ktorú máme, je dostatočná, netreba nič zakotvovať do ústavy.
Príklad Českej republiky
Ministerstvo vnútra Českej republiky chce ústavným zákonom zakotviť právo použiť legálne držané zbrane. A to preto, aby sa lepšie zaistila bezpečnosť krajiny proti teroristickým útokom. Česi by tak boli v Európe jedinými s podobným právom.
Typy zbrojných preukazov
- A nosenie zbrane a streliva na ochranu osoby a majetku
- B držanie zbrane a streliva na ochranu osoby a majetku
- C držanie zbrane a streliva na výkon zamestnania alebo oprávnenia podľa osobitného predpisu
- D držanie zbrane a streliva na poľovné účely
- E držanie zbrane a streliva na športové účely
- F držanie zbrane a streliva na múzejné alebo zberateľské účely
Dôležité Upozornenia a Odporúčania
Presné informácie nájdete v Zákone č. 190/2003 Z. z. (o strelných zbraniach a strelive). Veľa užitočných informácií nájdete aj v blogoch na našom webe. Obráťte sa aj na mieste príslušné oddelenie zbraní podľa miesta vášho bydliska.