Slávna veta „Boh stvoril ľudí a plukovník Colt ich zrovnoprávnil“ sa často opakuje, pričom aktuálne sa nevzťahuje na slávny revolver, ale na jadrové zbrane. Jedno aj druhé sa zvykne označovať ako veľký vyrovnávač. Lenže jadrové zbrane rovnako ako akékoľvek iné sú v rukách obete len prostriedkom obrany, ale v rukách banditu nástrojom zločinu.
Ďalší takýto demarš odznel nedávno, keď Putin oznámil rozmiestnenie ruských jadrových zbraní v Bielorusku. To, prirodzene, odradilo Západ od poskytnutia masívnej vojenskej pomoci Ukrajine a zapojenia jeho ozbrojených síl do bojových operácií.
„Cítim sa osobne zodpovedný, pretože som ich [Ukrajinu] prinútil vzdať sa jadrových zbraní. A nikto… neverí, že by Rusko urobilo takýto kúsok, keby Ukrajina stále mala tieto zbrane,“ priznal bývalý americký prezident Bill Clinton, jeden z autorov neslávne známeho Budapeštianskeho memoranda, ktoré určilo, že Ukrajina sa vzdala jadrových zbraní výmenou za záruku územnej celistvosti zo strany USA, Británie a Ruska.
Vo všeobecnosti platí, že ak je obeť agresie v konvenčných ozbrojených silách slabšia ako agresor, ale má jadrové zbrane, riziko invázie je výrazne znížené alebo nulové. Z toho vyplýva zrejmý záver, že susedia Ruska, ktorí si veľmi dobre uvedomujú hrozbu, akú predstavuje, pocítia potrebu získať vlastné jadrové zbrane. Napomáha tomu neschopnosť Bezpečnostnej rady OSN zastaviť ruskú agresiu voči Ukrajine, ako aj nedostatok dôvery, že Spojené štáty alebo iné jadrové mocnosti sú ochotné riskovať svoju bezpečnosť, aby ochránili obeť agresie.
Šírenie jadrových zbraní, ak sa začne, sa pravdepodobne neobmedzí len na strednú a východnú Európu: príklad by mohol byť nákazlivý. „Ak Irán získa jadrovú zbraň, všetky obmedzenia budú zrušené… Krajiny v regióne urobia všetko pre zaistenie svojej bezpečnosti,“ varoval saudský minister zahraničných vecí v decembri minulého roka. Medzitým sa už dlho šíria fámy, že Rijád financoval pakistanský jadrový program a na výmenu dostal približne tucet jadrových zbraní. Ďalšie ohnisko napätia môže vzniknúť v ázijsko-tichomorskom regióne, kde sa pomerne veľa krajín obáva čínskej vojensko-politickej expanzie. Inými slovami, vojna na Ukrajine spustila akúsi reťazovú reakciu.
Prečítajte si tiež: Odborná spôsobilosť - zbrojný preukaz
Táto zmluva a medzinárodný právny režim, ktorý vytvorila, sa často označujú za jeden zo základných kameňov medzinárodnej bezpečnosti. To je zjavne prehnané. Pristúpenie k zmluve o nešírení jadrových zbraní je dobrovoľné a znamená len rozhodnutie krajiny nezískavať alebo nevyrábať ich. Dôvody môžu byť dva: buď ich daný štát nepovažuje za potrebné, alebo na to nemá technické možnosti. Od zmluvy je možné odstúpiť aj bez uvalenia sankcií.
Rusko, ktoré provokuje svojich susedov, aby získali jadrové zbrane, má, prirodzene, námietky proti takémuto vývoju - veď výskyt jadrových koltov v susedných krajinách by znemožnil jeho územnú expanziu. Ruský veľvyslanec vo Washingtone Anatolij Antonov napríklad nedávno v rozhovore o spolupráci s USA napísal: „Spolupráca medzi USA a Ruskom v otázkach nešírenia zbraní a kontroly zbrojenia nie je ústupkom ani poklonkovaním niekomu inému. Je to absolútna nevyhnutnosť.“ Takáto rétorika je určená tým stále vplyvným kruhom na Západe, pre ktoré je zachovanie Zmluvy o nešírení jadrových zbraní a dohôd o kontrole jadrových zbraní vo všeobecnosti dôležitejšie ako odstránenie hrozby, ktorú predstavuje Rusko vrátane jadrových zbraní.
Putin 21. februára oznámil „pozastavenie“ účasti Ruska na Zmluve o obmedzení a znížení počtu strategických zbraní (START), podpísanej v roku 2010. „Ani neviem, ako to nazvať, je to divadielko absurdity. Vieme, že Západ je priamo zapojený do pokusov kyjivského režimu zasiahnuť naše strategické letecké základne,“ zdôvodnil.
V Moskve a vo Washingtone sa START často označuje za najdôležitejší stabilizátor americko-ruských vzťahov. Myslím si, že takáto veľká chvála je prehnaná. Táto zmluva je však naozaj dôležitá, a to predovšetkým pre Rusko. Jeho strategický arzenál starne. Medzikontinentálnym balistickým raketám (ICBM) Topol, Topol M, R-36M (Satan), ktoré nesú približne 500 bojových hlavíc, niekoľkokrát predĺžili životnosť. Zníženie počtu vyradených odpaľovacích zariadení bude možné plne kompenzovať až po nasadení nového typu Sarmat, ktorý má byť náhradou za Satana. Jeho zavedenie do prevádzky sa však neustále odkladá. Prvá úspešná letová skúška sa uskutočnila v apríli minulého roka. Druhá deň pred Putinovým prejavom 21. februára 2023, ale bola neúspešná.
„Pozastavením“ účasti Ruska na zmluve START a následným zrušením obmedzení pre americké strategické systémy Kremeľ dostal krajinu do idiotskej a nebezpečnej pozície: ruský strategický potenciál na rozdiel od amerického starne, zatiaľ čo Washington má úplne voľné ruky na budovanie svojich jadrových prostriedkov. USA totiž vyvíjajú oveľa modernejšie rakety a bombardér B-21. Jediným nástrojom, potenciálne schopným obmedziť rozmiestnenie nových amerických strategických zbraní, by bola nová dohoda START, ktorá by nahradila súčasnú.
Prečítajte si tiež: Ako prebieha skúška zo zbraní?
Putin má však svoju vlastnú, protiukrajinskú logiku. V USA stále existujú ľavicoví politici a univerzitní profesori, ktorí sú presvedčení, že kontrola zbrojenia, najmä kontrola jadrových zbraní, je dôležitejšia ako zabezpečenie víťazstva Ukrajiny. V skutočnosti sa práve na nich obrátil námestník ruského ministra zahraničných vecí Riabkov, keď „pozastavenie“ zmluvy START zo strany USA vysvetľoval kurzom „na bezbrehú eskaláciu konfliktu na Ukrajine, na totálnu a čoraz sofistikovanejšiu formu hybridnej vojny proti Rusku“.
Do akej miery bude táto verzia jadrového vydierania úspešná, sa ešte len ukáže. Od konca 60. rokov, keď sa medzi ZSSR a USA vytvorila jadrová parita, bola strategická stabilita založená na vzájomne zaručenom zničení. Predpokladalo sa, že aj najobmedzenejšie použitie jadrových zbraní s vysokou pravdepodobnosťou prerastie do neobmedzenej výmeny úderov medzi Sovietskym zväzom a Spojenými štátmi, pričom ani jedna strana nebude schopná odoprieť svojmu protivníkovi možnosť uskutočniť odvetný úder, ktorý by spôsobil neprijateľné škody.
„Nebolo vylúčené, že vzhľadom na zjavné nepredvídateľné hrozby sa vojna skončí v štádiu obmedzeného použitia jadrových zbraní. Spojené štáty v 80. rokoch prijali strategickú koncepciu „zasiahnutiа druhej línie“ (follow-on forces attack). Plán spočíval v masívnom použití jadrových a nejadrových zbraní na odrezanie sovietskych útočiacich síl v Európe od druhého strategického sledu a ich následné zničenie. Vo Washingtone rovnako ako v Moskve však neexistovala istota, že jadrová vojna v Európe zostane obmedzená.
Teraz je možnosť použitia jadrových zbraní prvýkrát deklarovaná vo vojenských doktrínach Ruska aj USA. V Moskve sa tieto zbrane považujú za „veľkého vyrovnávača“, ktorý je schopný kompenzovať prevahu Západu v konvenčných zbraniach, za prostriedok na odradenie NATO a jeho jednotlivých členov od zásahu do vojny na Ukrajine.
Aby však takáto stratégia bola účinná, musí presvedčiť protistranu, že Rusko je schopné a ochotné použiť jadrové zbrane, keď to bude považovať za potrebné. Ale všetko má aj svoju odvrátenú stranu. Čím dôveryhodnejšia je ruská jadrová hrozba, tým ostrejšia je existenčná voľba pre Spojené štáty: kapitulácia alebo preventívny úder na kľúčové centrá ruského politického a vojenského vedenia (vo vojenskom žargóne nazývaný „dekapitácia“) a vyradenie elektronických systémov a komunikačných liniek pomocou takzvanej elektronickej bomby - jadrovej hlavice, ktorá uvoľní značnú časť svojej výbušnej energie ako silný elektromagnetický impulz.
Prečítajte si tiež: Požiadavky na skúšky pre zbrane
Samozrejme, nikto nemôže zaručiť, že preventívny úder zabráni ruskému jadrovému útoku na Ukrajinu alebo krajiny NATO.
Zmluva o nešírení jadrových zbraní (NPT)
Zmluva o nešírení jadrových zbraní (NPT) bola otvorená na podpis v roku 1968 a vstúpila do platnosti v roku 1970. Jej cieľom je zabrániť šíreniu jadrových zbraní a technológií na ich výrobu.
Kľúčové body zmluvy:
- Jadrové mocnosti (štáty, ktoré vyvinuli a otestovali jadrové zbrane pred 1. januárom 1967) sa zaviazali, že nebudú prevádzať jadrové zbrane alebo technológie na ich výrobu na štáty, ktoré nie sú jadrovými mocnosťami.
- Štáty, ktoré nie sú jadrovými mocnosťami, sa zaviazali, že nebudú vyvíjať ani získavať jadrové zbrane.
- Všetky štáty majú právo na mierové využívanie jadrovej energie pod dohľadom Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu (IAEA).
Členské krajiny a neúčastníci:
- K zmluve sa pripojilo 191 krajín.
- Medzi jadrové mocnosti, ktoré zmluvu podpísali, patria USA, Rusko, Veľká Británia, Francúzsko a Čína (1992).
- India, Pakistan, Severná Kórea a Izrael sa k zmluve nepripojili. Severná Kórea od zmluvy odstúpila v roku 2003 a v roku 2006 vykonala jadrový test. Izrael nekomentuje svoju jadrovú kapacitu.
Konferencie a budúcnosť NPT:
- Každých päť rokov sa koná revízna konferencia. V roku 1995 bolo rozhodnuté o neobmedzenom predĺžení platnosti zmluvy.
- V roku 2000 sa jadrové mocnosti zaviazali neuskutočňovať žiadne jadrové testy a redukovať svoj arzenál. Avšak v roku 2005 sa nepodarilo schváliť záverečný dokument a opatrenia na jadrové odzbrojenie sa nesplnili.
- V roku 2010 bol prijatý Akčný plán na posilnenie zmluvy, ktorý zahŕňal aj snahy o vytvorenie zóny bez jadrových zbraní na Blízkom východe, čo sa však nepodarilo realizovať.
- Konferencia v roku 2015 sa opäť venovala jadrovému odzbrojeniu na Blízkom východe, ale USA, Veľká Británia a Kanada odmietli podporiť záverečný dokument.
- Rokovania v roku 2022 sa skončili bez dohody, najmä kvôli rozdielnym postojom Ruska a západných štátov.
Súčasné hrozby a budúcnosť NPT:
- Zmluva o nešírení jadrových zbraní čelí viacerým výzvam. Rusko kritizuje rozširovanie jadrového arzenálu USA v Európe, zatiaľ čo Západ obviňuje Rusko z umiestnenia jadrových zbraní v Bielorusku (2023).
- USA navyše odstúpili od Dohody o otvorenom nebi (2020) a od Zmluvy o likvidácii rakiet stredného a kratšieho doletu (2019), čo oslabuje režim kontroly jadrových zbraní.
- Zložitou témou je aj spolupráca v rámci AUKUS (Austrália, Veľká Británia, USA), ktorá zahŕňa transfer technológií na stavbu jadrových ponoriek. Niektorí experti to považujú za de facto porušenie NPT.
Najbližšia revízna konferencia sa uskutoční v roku 2026 v New Yorku. Jej výsledky budú kľúčové pre budúcnosť globálneho nešírenia jadrových zbraní a medzinárodného mieru.
Budapeštianske memorandum
Uplynulo 30 rokov od chvíle, keď sa Ukrajina vzdala jadrových zbraní na základe Budapeštianskeho memoranda. V rámci tohto memoranda Ukrajina sľúbila vzdať sa svojho jadrového arzenálu za čo jej ostatní signatári poskytli niektoré bezpečnostné záruky. Rusko sa Ukrajine zmluvne zaviazalo bezpečnostnými hraničnými zárukami a suverenitou, ale potom ju napadlo.
V 90. rokoch bola novovzniknutá Ukrajina, podobne ako Rusko a Kazachstan, jadrovou veľmocou. Po rozpade Sovietskeho zväzu ostali aj na ....
Po rozpade Sovietskeho zväzu však väčšina západných pozorovateľov chcela, aby sa Ukrajina čo najskôr zbavila jadrových zbraní. Z tohto pohľadu ....
Činy ruského režimu vedú k obnoveniu pretekov v jadrovom zbrojení, zvýšeniu počtu krajín vlastniacich jadrové zbrane a spopularizovaniu ....