Zmluva o všeobecnom zákaze jadrových skúšok (The Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty: CTBT) bola prijatá 50. Valným zhromaždením OSN dňa 10. septembra 1996. Zmluva zakazuje všetky jadrové skúšky na Zemi (v atmosfére, pod zemou, vo vode). Napriek silnej medzinárodnej podpore Zmluva do dnešného dňa nevstúpila do platnosti.
Zmluva o úplnom zákaze jadrových skúšok zakazuje všetky druhy testov atómových zbraní a má tiež sťažiť ďalší vývoj týchto zbraní. Zmluva má napriek tomu význam, vytvorila totiž de facto pravidlo zakazujúce jadrové skúšky.
Podpísanie a ratifikácia zmluvy
Podpísala aj ratifikovala ju napríklad Británia, Francúzsko a Rusko, ktoré teraz však svoju ratifikáciu odvolalo. USA, Izrael, Čína, Irán a Egypt zmluvu podpísali, ale neratifikovali. India, Pakistan a KĽDR zatiaľ zmluvu ani nepodpísali.
Pre nadobudnutie platnosti sa vyžaduje jej ratifikácia presne určenými 44 krajinami. Doteraz ju podpísalo 185 a ratifikovalo 170 krajín. Na vstup Zmluvy do platnosti je potrebné, aby ju ratifikovalo ešte 8 štátov - USA, India, Čína, Pakistan, KĽDR, Izrael, Egypt a Irán.
To sa môže stať až potom, čo ju podpíše a ratifikuje 44 krajín - štáty s jadrovými zbraňami alebo krajiny s atómovými elektrárňami a výskumnými reaktormi. CTBT preto formálne nenadobudla účinnosť.
Prečítajte si tiež: Sprievodca získaním zbrojného preukazu
Verifikačný režim CTBT
Po nadobudnutí platnosti CTBT vznikne Organizácia Zmluvy o všeobecnom zákaze jadrových skúšok (CTBTO). Do tej doby je zriadená Prípravná komisia CTBTO so sídlom vo Viedni, ktorá zabezpečuje pravidelné zasadnutia signatárskych krajín a podniká kroky v záujme čo najvčasnejšej ratifikácie zostávajúcimi štátmi.
Členmi komisie sú všetky signatárske krajiny CTBT. Podstatnou náplňou práce komisie je budovanie tzv. verifikačného režimu Zmluvy, ktorý musí byť v čase nadobudnutia jej platnosti vybudovaný tak, aby bol schopný detegovať akýkoľvek jadrový výbuch vykonaný na ľubovoľnom mieste na Zemi.
Verifikačný režim je postavený na troch základných pilieroch:
- medzinárodný monitorovací systém
- medzinárodné dátové centrum
- inšpekcie na mieste
Do dnešného dňa bolo dobudovaných 311 staníc a laboratórií po celom svete (rádionuklidové, seizmické, hydroakustické a infrazvukové), z celkového plánovaného počtu 337. Verifikačný režim je v súčasnosti dobudovaný na približne 90 % a v prípade akéhokoľvek jadrového výbuchu uskutočneného na Zemi zašle na základe zozbieraných a vyhodnotených dát signatárskym krajinám informácie o lokalizácii, magnitúde, čase a hĺbke výbuchu v priebehu niekoľkých hodín.
Úloha Slovenskej republiky
Vláda SR ratifikovala CTBT dňa 3. marca 1998 a uložila ÚJD SR zabezpečiť (v zmysle článku III Zmluvy) vykonávanie funkcie Národného orgánu pre styk so CTBTO. V spolupráci s Ministerstvom zahraničných vecí a európskych záležitostí SR, Ministerstvom obrany SR, Slovenskou akadémiou vied a ďalšími orgánmi a organizáciami sú priebežne zabezpečované úlohy vyplývajúce zo zasadnutí Prípravnej komisie a z rokovaní jej pracovných skupín.
Prečítajte si tiež: Ako získať zbrojný preukaz na Slovensku
SR sa dlhodobo angažuje predovšetkým v oblasti inšpekcií na mieste - do dnešného dňa bolo na našom území realizovaných deväť medzinárodných poľných cvičení, testov a kurzov budúcich inšpektorov CTBTO. V tejto súvislosti bola dňa 18. novembra 2015 podpísaná a dňa 12. augusta 2016 nadobudla platnosť dvojstranná Dohoda medzi vládou Slovenskej republiky a Prípravnou komisiou Organizácie Zmluvy o všeobecnom zákaze jadrových skúšok o vzájomnej spolupráci pri výcviku a realizácii činností komisie týkajúcich sa inšpekcií na mieste.
SR sa od začiatku rokovaní o Zmluve zasadzovala za úplný zákaz jadrových skúšok. Podpisu a ratifikácii Zmluvy zo strany SR medzi prvými štátmi predchádzala aktívna účasť zástupcov SR na rokovaniach o texte Zmluvy, ako aj na prípravných prácach súvisiacich so zabezpečením činnosti budúcej organizácie so sídlom vo Viedni v r. 1997.
Z vyššie uvedeného je zreteľný dlhodobý aktívny prístup SR k implementácii Zmluvy a vyplýva z neho aj priamo súvisiaca podpora zvolaniu Konferencie.
Konferencia o urýchlení nadobudnutia platnosti Zmluvy
V súlade s článkom XIV Zmluva nadobudne platnosť 180 dní po uložení ratifikačných listín 44 štátov uvedených v prílohe č. 2 Zmluvy, medzi ktorými sa nachádza aj SR. Z týchto krajín Zmluvu podpísali všetky krajiny s výnimkou KĽDR, Indie a Pakistanu, i keď posledné dve krajiny to sľúbili po jadrových skúškach v r.1998. Ratifikovalo ju 31 štátov, vr. n, vrátane troch s jadrovými zbraňami - Francúzsko, RF a Veľká Británia.
V súlade s článkom XIV Zmluvy o zvolanie osobitnej konferencie na posúdenie opatrení k urýchleniu nadobudnutia platnosti Zmluvy. Cieľom konferencie bolo prijať na záver politickej deklarácie. Od predchádzajúcej konferencie sa zaznamenal viac ako 50%-ný nárast počtu krajín, ktoré ratifikovali Zmluvu. SR podporila tento krok a získala podporu regionálnej skupiny.
Prečítajte si tiež: Nepodpísané krajiny a jadrové testy
Konferencia sa uskutočnila v sídle OSN v New Yorku v dňoch 11.-13. septembra 2001. Konferenciu otvoril generálny tajomník OSN K. Annan. Za predsedu konferencie bol zvolený stály predstaviteľ Mexika Miguel M.
Na Konferencii sa zúčastnilo 109 delegácií z krajín, ktoré ratifikovali, alebo zatiaľ len podpísali Zmluvu. 49 delegácií bolo vedených na úrovni ministrov zahraničných vecí. Na konferencii sa nezúčastnili USA. Táto skutočnosť je kritizovaná na rôznych úrovniach mnohými krajinami, vrátane Kanady a krajín EÚ.
Delegácia SR postupovala na Konferencii podľa Smernice schválenej vládou SR. Delegáciu viedol stály predstaviteľ SR pri OSN v New Yorku, veľvyslanec Peter Tomka.V príspevku SR bola vyjadrená podpora skorému nadobudnutiu platnosti Zmluvy a jej univerzalite v celosvetovom meradle. Delegácia SR ocenila prácu sekretariátu PrepComu CTBTO na čele s výkonným tajomníkom vv. P. Kleinom (budova sekretariátu bola na krátky čas z bezpečnostných dôvodov uzavretá).
Počas Konferencie Zmluvu ratifikovali ďalšie 3 krajiny (Ekvádor, Nauru a Singapur). Viaceré krajiny, ktoré patria medzi tie, ktorých ratifikácia je potrebná pre nadobudnutie platnosti Zmluvy, informovali o svojich zámeroch ratifikovať Zmluvu v dohľadnom čase. Ku dňu 20.11.2001 Zmluvu podpísalo 164 štátov a z nich ju ratifikovalo 89 štátov.
Štatistiky o jadrových zbraniach
| Krajina | Počet jadrových hlavíc (odhad) |
|---|---|
| Rusko | 5 500+ |
| Spojené štáty | 5 044 |
| Francúzsko | 280 |
| Veľká Británia | 120 |
Podľa Štokholmského medzinárodného inštitútu pre výskum mieru (SIPRI) štáty vlastniace jadrové zbrane v posledných rokoch modernizujú svoje jadrové sily a zavádzajú nové zbrane schopné niesť jadrové hlavice.
Napriek zrušeniu ratifikácie Rusko tvrdilo, že neobnoví skúšky jadrových zbraní, pokiaľ tak neurobí Washington. Mieni vraj tiež zostať signatárom zmluvy a dodávať dáta do príslušného globálneho monitorovacieho systému.