Autor sa v príspevku zaoberá problematikou vzorca na výpočet príspevku uznanému športu, na základe ktorého sa automaticky rozdeľujú štátne príspevky národným športovým zväzom uznaných športov, jeho parametrami, spôsobu výpočtu príspevku a špecifikám.
Vzorec na Výpočet Príspevku Uznanému Športu
Formula for calculation of the financial contribution to recognized sports: Substitution of subjective political decision-making and opportunities for continuous improvement of the calculation. Ing.
Zákon č. 440/2015 Z. z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon“) bol prevzatý výpočet, ktorý ustanovuje výšku príspevku národným športovým zväzom (ďalej len „NŠZ, zväz, zväzy“) nie na základe subjektívneho určenia, ale z konkrétnych merateľných údajov.
Vzorec nebol prvýkrát definovaný zákonom, s malými zmenami sa už používal pre rozdelenie dotácií Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR (ďalej len “ministerstvo školstva”) športovým zväzom od roku 2012 na základe znenia výziev, ktoré zverejňovala Sekcia športu (do roku 2018 Sekcia štátnej starostlivosti o šport).
V zákone prešiel vzorec len menšími modifikáciami a upresneniami, ktoré ho prevažne vylepšili a opravili. Vzorec postupne znížil rozdiely medzi v minulosti subjektívne stanovenými príspevkami na jednotlivé športy, čo sa už odzrkadlilo v tom, že kedysi neprimerane nadhodnotené športy rástli pomalšie.
Prečítajte si tiež: Ako sa líšia rozmery tenisového a padel kurtu?
Jedným z hlavných zámerov bolo aj zjednotenie všetkých prostriedkov plynúcich do športu do jedného spoločného balíka, (čo sa však v konečnom dôsledku nepodarilo úplne dosiahnuť) a stanovenie jasných, transparentných a čo najspravodlivejších pravidiel jeho rozdelenia.
Suma Prostriedkov na Šport Vzrástla
Zákon od roku 2016 garantuje minimálnu sumu, ktorá je rozdeľovaná zo štátneho rozpočtu na šport. Táto suma nemôže klesnúť oproti minulému roku a zároveň boli do športu nasmerované aj prostriedky štátneho rozpočtu vo výške odvodu z prevádzkovania lotériových hier za predchádzajúci rok: v roku 2016 25% z tohto odvodu, v roku 2017 50% z tohto odvodu, v roku 2018 75% z tohto odvodu a od roku 2019 100% z tohto odvodu.
Rok 2019 je teda na základe súčasného znenia zákona posledným rokom, v ktorom suma prostriedkov na šport podstatne vzrástla. Od roku 2020 bude tento nárast ovplyvnený už len výškou odvodov z lotérií, no bolo by vhodné nájsť mechanizmus, ktorý zabezpečí pravidelný medziročný rast.
Jedným z možných riešení je aj naviazanie na odvody zo športových stávok, ktoré tiež pravidelne rastú ešte rýchlejším tempom ako odvody z lotérií.
Výška výdavkov na Národný program rozvoja športu v rokoch 2013-2019:
Prečítajte si tiež: Recenzie ubytovania Ružomberok
Zákon priniesol automatické rozdeľovanie 92,5% prostriedkov z rozpočtovej kapitoly ministerstva školstva určených na šport v programe 026 (národný program rozvoja športu) zo základu po odpočítaní účelovo určených prostriedkov na národný športový projekt vlády (výstavba, modernizácia a rekonštrukcia športovej infraštruktúry národného významu, podpora národného projektu športu pre všetkých so zameraním na mládež a organizovanie významnej súťaže).
Prostredníctvom vzorca sa rozdeľuje z tohto základu NŠZ 50% (z programu 026); pred vylúčením futbalu (17%) a hokeja (13%) sa cez vzorec zväzom delilo až 80% prostriedkov určených na šport (program 026) zo základu po odpočítaní národných športových projektov. Ministerstvu školstva ostáva na ostatné úlohy len 7,5% všetkých zdrojov.
Rozdelenie finančných prostriedkov na šport:
Príspevok Uznanému Športu
Predtým nenárokovateľná dotácia, teraz automatický príspevok uznanému športu.
Príspevok uznanému športu (ďalej len “PUŠ”) je finančný príspevok na športovú činnosť NŠZ, (§ 68), na jeho poskytnutie má nárok NŠZ pre uznaný šport, ktorý má spôsobilosť prijímateľa verejných prostriedkov a požiadal o jeho poskytnutie (v roku 2019 máme v SR 72 uznaných športov).
Prečítajte si tiež: Medzinárodná kvalifikácia tenisových rozhodcov
Do roku 2016 dostávali športové zväzy nenárokovateľnú dotáciu na svoju činnosť. PUŠ je priamo úmerný pridanej hodnote uznaného športu pre SR a vypočítava sa na základe podielu uznaného športu podľa vzorca ustanoveného v prílohe č. 3 Zákona.
Zákon o športe priniesol do športu transparentný motivačný mechanizmus, ktorého podstatou je súťaž zväzov o dosiahnutie čo najlepších parametrov do vzorca, na základe ktorého sú finančne odmeňované štátom za dodaný výsledok.
V rámci tohto modelu dostali zväzy výmenou za transparentnosť a jasné pravidlá ich fungovania a hospodárenia relatívnu voľnosť v rozhodnutiach o spôsobe použitia prostriedkov získaných z príspevku uznanému športu.
Zväzy majú stále zodpovednosť voči príslušnému športovému hnutiu i voči štátu a jeho občanom, ktorá je určovaná dosahovaním športových výsledkov (t.j. parametrov do vzorca), od ktorých závisí výška štátom garantovaného financovania ich športu v nasledujúcom roku.
Financovanie vybraných športových zväzov za obdobie 2013 až 2019:
Športové zväzy PUŠ (bez iných príspevkov)
Princíp Vzorca
Princíp vzorca je jednoduchý.
Zjednodušene, podiel uznaného športu závisí od troch základných parametrov a dá sa jednoducho vyjadriť nasledovne: P = športový úspech x záujem o šport + členská základňa do 23 rokov
Alebo presnejšie týmto zápisom: P = (A × KVVD + A × KVVM) × (B × ZD + C × ZZ) + (1 - 2 × A) × M23 kde
- P je podiel príslušného uznaného športu,
- A je percentuálne vyjadrenie váhy dosiahnutého športového úspechu (40%),
- B je percentuálne vyjadrenie váhy domáceho záujmu o šport (70%),
- C je percentuálne vyjadrenie váhy zahraničného záujmu o šport (30%),
- (1 - 2 x A) je percentuálne vyjadrenie váhy počtu mládeže do 23 rokov (20%),
- KVVD je koeficient významu výsledku v kategórii dospelých,
- KVVM je koeficient významu výsledku v kategórii mládeže,
- ZD je domáci záujem o príslušný uznaný šport,
- ZZ je zahraničný záujem o príslušný uznaný šport,
- M23 je priemer počtu aktívnych športovcov v uznanom športe vo veku do 23 rokov,
Tento vzorec vyjadruje, že šport je tým viac užitočnejší pre slovenskú spoločnosť a prezentáciu SR vo svete, čím má lepšie výsledky a zároveň aj čím je oň väčší záujem, alebo čím viac detí pritiahne k pravidelnému športovaniu. Vzorec zároveň umožňuje porovnávať medzi sebou rôzne uznané športy na princípe nestrannosti.
Spôsob a parametre výpočtu ustanovuje nariadenie vlády.
Parametre vzorca a postup určenia jednotlivých premenných určuje nariadenie vlády č. 245/2018 Z. z. o metodike na výpočet podielu uznaného športu na rok 2019 (ďalej len “nariadenie”).
Nariadenie ustanovuje:
- metodiku zisťovania hodnôt a parametrov do vzorca (Príloha č. 1 nariadenia), čiže spôsob stanovenia dosiahnutého športového úspechu v uznanom športe, v individuálnom športovom odvetví (na základe rebríčkového postavenia alebo podľa počtu príležitostí a rozhodujúceho počtu výsledkov) aj v kolektívnom športovom odvetví (postupne v poradí podľa svetového rebríčka, poradia na posledných MS, umiestnenia v kvalifikácii na MS, európskeho rebríčka, poradia na posledných ME a umiestnenia v kvalifikácii na ME).
- hodnotu váhy dosiahnutého športového úspechu A (40%), váhy domáceho záujmu o šport B (70%) a váhy zahraničného záujmu o šport C (30%),
- metodiku výpočtu príspevku uznanému športu, maximálny možný medziročný pokles a nárast príspevku uznanému športu - Príloha č. 2 nariadenia.
Oproti predchádzajúcim rokom (2017 a 2018) došlo v nariadení na rok 2019 k nasledovným zmenám:
- zvýšenie maximálneho možného medziročného nárastu príspevku uznanému športu zo 110% na 120%,
- spresnenie definície pre určenie počtu príležitostí a váhy športových odvetví,
- zvýšenie minimálnej výšky príspevku uznanému športu pre NŠZ z 5.000 EUR na 15.000 EUR.
Maximálny možný pokles a nárast PUŠ (limity ochrany) sú vo výške: min. 90% (ochrana zdola pred medziročným poklesom) a max. 120% (ochrana “ostatných” zhora pred medziročným nárastom) z % podielu PUŠ v minulom roku.
Limity ochrany sa neviažu na nominálnu hodnotu sumy PUŠ z predošlého roku, ale na % podiel PUŠ zväzu z celkového balíka na predchádzajúci rok, čo by pri rovnakej celkovej sume rozdeľovaných finančných prostriedkov v oboch rokoch bolo to isté.
Maximálny percentuálny podiel PUŠ stanovuje, že podiel jedného uznaného športu nesmie prekročiť 15% z celkovej alokovanej sumy. Momentálne túto hranicu nedosahuje žiadny šport, v upravenom výpočte na rok 2017 sa to týkalo len tenisu.
Ustanovenie Minimálnej Hodnoty Príspevku Uznanému Športu
Minimálna hodnota príspevku uznanému športu je vo výške 15.000 EUR, ak výpočet prisúdi uznanému športu nižšiu sumu, dostane túto minimálne garantovanú výšku PUŠ.
Na to, aby športový zväz získal a udržal si status uznaného NŠZ, musí splniť a priebežne dodržiavať viaceré zákonom ustanovené podmienky. Po splnení týchto podmienok a uznaní za NŠZ musí následne takýto NŠZ priebežne plniť mnohé zákonom ustanovené povinnosti, aby si udržal spôsobilosť prijímateľa verejných prostriedkov.
Možnosť použitia PUŠ na správu a prevádzku NŠZ zákon o športe v § 69 ods. 6 limituje výškou 15 %, čo je nedostačujúca suma na riadne zabezpečenie priebežného plnenia všetkých zákonných povinností a úloh NŠZ.
Športový Úspech
Čo sa týka úspechu, ten je pre jednotlivé športy najobjektívnejšie stanovený rebríčkovým postavením Slovenska v medzinárodnom rebríčku krajín.
U väčšiny uznaných individuálnych športov takýto rebríček krajín neexistuje (medzinárodná športová federácia ho nezostavuje). Úspech týchto športov sa preto počíta inou metódou a to na základe rozhodujúceho počtu výsledkov z jednotlivých rozhodujúcich športových podujatí, ktorý závisí od počtu príležitostí získať hodnotené umiestnenie v príslušnom športe.
Tu sú športové podujatia odlíšené podľa ich športového významu. Olympijské hry majú väčšiu váhu ako MS a tie majú väčšiu váhu ako ME, t.j. 1. miesto na ME zodpovedá 11. miestu na MS a 21. miestu na OH.
Aktivity Slovenského Tenisového Zväzu
- Rada Slovenského tenisového zväzu (STZ) zasadala 25. apríla 2025.
- Udelená Cena za rozvoj tenisu Ing. Mojmírovi Mihalovi a Ing. Ivanovi Greguškovi.
- L. Lukas Lörinčík získal titul vo dvojhre aj štvorhre na turnaji mladších žiakov v Bratislave.
- Vivien Čemanová s Rianou Rusnačkovou získali titul vo štvorhre na juniorskom turnaji ITF J30 v Trnave.
- Martin Adamča získal titul vo dvojhre aj štvorhre na halových majstrovstvách Slovenska starších žiakov.
- Slovenskí tenisti privítajú v septembrovom dueli Davisovho pohára reprezentáciu Rumunska.
Financovanie Tenisových Klubov v Roku 2026
Zverejňujeme aktuálny výpočet výšky príspevkov pre kluby na sezónu 2026. Klubom bude v roku 2026 prerozdelená historicky najvyššia suma.
Príspevok za kvantitu závisí od počtu aktívnych športovcov k 30.9.2025, ktorý je uvedený v tomto linku.
Prvú časť finančného príspevku na obdobie 11/2025 - 01/2026 vo výške ¼ ročnej sumy zašle STZ klubu po podpise zmluvy zálohovo k 31.1.2026. Ak je celková výška ročného finančného príspevku pre klub nižšia alebo rovná ako 3000€, klub nedostáva zálohové platby vopred.
Je oprávnený vyúčtovať príspevok jednorazovo k 30.4.2026 (alebo vo dvoch častiach k 30.4.2026 a k 31.10.2026) a STZ mu refunduje finančný príspevok do 14 dní po predložení kompletného vyúčtovania a fotokópií príslušných dokladov.
Za obdobie 11/2025-01/2026 môžu byť vo vyúčtovaní len doklady, fyzicky uhradené po 1.1.2026. Nový vzor vyúčtovania na rok 2026 bude k dispozícii pri podpise Zmluvy.
Termíny poskytnutia a vyúčtovania príspevkov na nasledujúce obdobia a ďalšie práva a povinnosti oboch strán sú uvedené v Zmluve. Ďalšie informácie k vyúčtovaniu a použitiu finančných prostriedkov, oprávneným a neoprávneným výdavkom sú uvedené v Usmernení, ktoré bude tvoriť prílohu Zmluvy.
Kontakt
Kontaktná osoba: Ing. Ivan Greguška, email: [email protected], m: 0903 714 918.