Okresný úrad Trenčín, odbor starostlivosti o životné prostredie, ako vecne a miestne príslušný orgán štátnej správy ochrany prírody a krajiny, na základe žiadosti Slovenského cykloklubu, povoľuje vyznačenie cyklotrás v územiach s druhým, tretím, štvrtým a piatym stupňom ochrany prírody.
Dňa 5.11. 2015 bola orgánu ochrany prírody doručená od žiadateľa žiadosť o vydanie súhlasu na vyznačenie 20 navrhovaných nových cyklotrás v Trenčianskom kraji, Banskobystrickom a Žilinskom kraji v územiach s 2. až 5. stupňom ochrany prírody podľa §13 ods.2 písm. i), podľa §14 ods.2 písm. a) v znení §13 ods.2 písm. i), podľa §15 ods.2 písm. a) v znení §13 ods.2 písm. i) a podľa 16 ods.2 písm. a) v znení §13 ods.2 písm. i) zákona o ochrane prírody a krajiny.
V žiadosti sa uvádza, že navrhované nové cyklotrasy budú vedené po existujúcich cestách III. triedy, miestnych komunikáciách, poľných a lesných cestách.
Orgán ochrany prírody listom zn. OU-TN-OSZP1-2015/031802-2/Ďu zo 6.11. 2015, ktorý zverejnil na internetovej stránke: www.minv.sk, upovedomil o začatí konania združenia s právnou subjektivitou, ktoré o to písomne požiadali podľa §82 ods.6 zákona o ochrane prírody a krajiny.
Tieto sa mohli podľa §82 ods.3 zákona o ochrane prírody a krajiny do 5 pracovných dní od zverejnenia uvedeného oznámenia na internetovej stránke orgánu ochrany prírody, písomne alebo elektronickou poštou prihlásiť za účastníka konania.
Prečítajte si tiež: Slovenská inovácia na svetových lyžiarskych podujatiach
Nakoľko časť navrhovanej trasy N11 hrebeňovka Tríbeča (Penhýbel - Handlová) prechádza aj niektorými katastrálnymi územiami v Banskobystrickom kraji, orgán ochrany prírody si listom zn. OU-TN-OSZP1-2015/031802-4/Ďu zo 6.11. 2015 vyžiadal od Okresného úradu Banská Bystrica, OSŽP, súhlas s dohodou o miestnej príslušnosti podľa §7 ods.3 správneho poriadku.
Nakoľko časť trasy 2315 Beluša - Zliechov - Čičmany - Riedka vedie aj katastrálnym územím Čičmany v Žilinskom kraji, orgán ochrany prírody si listom zn. OU-TN-OSZP1-2015/031802-7/Ďu z 9.11. 2015 vyžiadal od Okresného úradu Žilina, OSŽP, takisto súhlas s dohodou o miestnej príslušnosti.
Okresný úrad Banská Bystrica vydal súhlas s dohodou o miestnej príslušnosti listom zn. OU-BB-OSZP1-2015/030039-MP z 12.11. 2015 (doručeným 23.11. 2015).
Okresný úrad Žilina vydal súhlas s dohodou o miestnej príslušnosti listom zn. Ou-ZA-OSZP1-2015/045091-002/Ryb z 11.12. 2015 (doručeným 15.12. 2015).
Nakoľko je správnym konaním dotknutý vysoký počet účastníkov konania (niekoľko tisíc vlastníkov, správcov a nájomcov pozemkov a správcov ciest) a takisto veľký počet neznámych vlastníkov pozemkov, orgán ochrany prírody sa rozhodol zverejniť oznámenie o začatí konania formou verejnej vyhlášky podľa §18 ods.3 správneho poriadku na svojej úradnej tabuli, ako aj na úradných tabuliach dotknutých obcí.
Prečítajte si tiež: Stupne Ochrany Prírody na Slovensku
Keďže žiadosť obsahovala len mapu veľkého formátu, ktorú orgán ochrany prírody nedokázal kopírovať a zverejniť na úradných tabuliach, listom zn. OU-TN-OSZP1-2015/031802-5/Ďu zo 6.11.
Orgán ochrany prírody zároveň vo výzve žiadateľa poučil o následkoch nedoplnenia podania v stanovenej lehote. Na základe vyššie uvedeného orgán ochrany prírody správne konanie prerušil podľa §29 ods.1 správneho poriadku na dobu 15 dní tak, ako je to uvedené vo výroku rozhodnutia č.j. OU-TN-OSZP1-2015/031802-6/Ďu zo 6.11. 2016, ktoré nadobudlo právoplatnosť 25.11.
Dňa 9.11. 2015 žiadateľ doplnil podanie o mapové podklady v elektronickej podobe na CD nosiči.
Orgán ochrany prírody si ďalej listom zn. OU-TN-OSZP1-2015/031802-3/Ďu zo 6.11. 2015 vyžiadal k predmetu konania odborné stanoviská od Štátnej ochrany prírody SR - Správy Chránenej krajinnej oblasti (ďalej len „CHKO“) Biele Karpaty, Správy CHKO Ponitrie, Správy CHKO Strážovské vrchy a Správy CHKO Kysuce.
Odborné stanoviská ŠOP SR Správy CHKO Strážovské vrchy zn. CHKOSV/313/15 z 20.11. 2015 (doručené 23.11. 2015), Správy CHKO Kysuce zn. 677/2015/CHKOKY z 27.11. 2015 (doručené 2.12. 2015), Správy CHKO Biele Karpaty zn. CHKO BK/702/15 z 30.11. 2015 (doručené 3.12. 2015) a Správy CHKO Ponitrie zn. CHKO PN 1141/15 z 20.11. 2015 (doručené 20.11. 2015), sú k povoleniu navrhnutých cyklotrás v zásade kladné, nakoľko sú trasy navrhované po existujúcich cestách III. triedy, miestnych komunikáciách, poľných a lesných cestách.
Prečítajte si tiež: Biatlon, cyklistika a beh
Prílohami stanoviska ŠOP SR Správy CHKO Strážovské vrchy sú aj formuláre pre zisťovacie konanie a záznamy o nezistení významných účinkov navrhovaných cyklotrás na územie európskeho významu SKUEV 0256 Strážovské vrchy a na Chránené vtáčie územie Strážovské vrchy (SKCHVÚ028).
Prílohami stanoviska Správy CHKO Ponitrie sú aj formuláre pre zisťovacie konanie a záznamy o nezistení významných účinkov navrhovaných cyklotrás na územia európskeho významu: SKUEV0128 Rokoš, SKUEV0273 Vtáčnik, SKUEV0274 Baske a SKUEV0275 Kňaží stôl.
Na základe uvedených stanovísk a ich príloh orgán ochrany prírody usúdil, že na navrhované cyklotrasy nie je potrebné viesť správne konanie podľa §28 ods.4 zákona o ochrane prírody a krajiny.
V stanovisku zn. CHKO PN 1141/15 z 20.11. 2015 odborná organizácia upozornila na platné znenie §2 ods.2 písm. c) vyhlášky MŽP SR č. 434/2009 Z.z., ktorou bolo vyhlásené Chránené vtáčie územie Strážovské vrchy.
Navrhujú sa v ňom aj niektoré ďalšie podmienky v súvislosti s povolením cyklotrás. Tieto odporúčania orgán ochrany prírody zohľadnil pri stanovení podmienok č.
Dňa 11.12. 2015 orgán ochrany prírody elektronickou poštou pod zn. OU-TN-OSZP1-2015/031802-15/Ďu oboznámil žiadateľa s odbornými stanoviskami ŠOP SR a dal mu možnosť vyjadriť sa k nim.
Dňa 14.12. 2015 žiadateľ doplnil vysvetlenie a mapový podklad k navrhovanej cyklotrase N3 - Trenčianske Jastrabie - Motešice - Slatina nad Bebravou - Valaská Belá, z ktorého je zrejmé, že navrhovaná cyklotrasa neprechádza Súkromnou prírodnou rezerváciou Rysia v k.ú.
Dňa 16.12. 2015 vedúca orgánu ochrany prírody podľa §85 ods.1 zákona o ochrane prírody a krajiny predĺžila lehotu na vydanie rozhodnutia do 31.1. 2016.
Žiadateľ bol o tom upovedomený listom zn. OU-TN-OSZP1-031802-18/Ďu zo 16.12. 2015.
Dôvody na predĺženie lehoty na vydanie rozhodnutia boli nasledovné: Kvôli veľkému počtu účastníkov konania, orgán ochrany prírody po odstránení nedostatkov podania zo strany žiadateľa, oznámil začatie konania verejnou vyhláškou zn. OU-TN-OSZP1-2015/031802-14/Ďu z 11.12. 2015 na svojej úradnej tabuli a tiež na úradných tabuliach 58 dotknutých obcí.
Verejná vyhláška musí byť vyvesená najmenej po dobu 15 dní, následne po jej zvesení majú účastníci konania lehotu 15 dní na nahliadnutie do spisu a na podanie svojich námietok.
Ďalej bolo potrebné účastníkov konania oboznámiť s podkladmi rozhodnutia pred jeho vydaním a dať im možnosť vyjadriť sa k nim podľa §33 ods. 2 správneho poriadku.
Určitý čas zabralo aj doručovanie uvedených písomností. Uvedený postup nebolo možné stihnúť v riadnej 30 - dňovej lehote na vydanie rozhodnutia.
V priebehu januára 2016 orgán ochrany prírody elektronickou poštou, telefonicky, aj písomne žiadal od dotknutých obcí o zaslanie potvrdení o dátume vyvesenia a zvesenia verejnej vyhlášky zn. OU-TN-OSZP1-2015/031802-14/Ďu z 11.12. 2015.
Nakoľko sa mu do 27.1. 2016 nevrátili oznámenia od všetkých 58 obcí, vedúca orgánu ochrany prírody podľa §85 ods.1 zákona o ochrane prírody a krajiny predĺžila lehotu na vydanie rozhodnutia do 29.2. 2016.
O tomto ďalšom predĺžení lehoty na vydanie rozhodnutia boli účastníci konania upovedomení listom zn. OU-TN-OSZP1-2016/002254-34/Ďu z 27.1.
Dňa 23.12. 2015 boli orgánu ochrany prírody doručené písomné námietky Poľovníckeho združenia spoluvlastníkov Drahlov Miezgovce, K Zornici 107/6, 957 01 Bánovce nad Bebravou (ďalej len „PZ Miezgovce“) z 21.12. 2015.
PZ Miezgovce namietalo proti vedeniu cyklotrasy (jedná sa o trasu N8 Bánovecký okruh) cez pozemky v k.ú. Miezgovce, ktoré má PZ Miezgovce v prenájme za viac, ako 3.000,- € ročne od Lesného spoločenstva Miezgovce na účely výkonu práva poľovníctva.
Svoje námietky zdôvodnilo PZ Miezgovce tým, že pohybom cyklistov po cyklorase bude plašená poľovná zver do vzdialenosti min. 300 m od trasy, čo považuje za rozpor proti ustanoveniam §24 zákona č. 274/2009 Z.z. o poľovníctve , podľa ktorých sa zakazuje plašiť zver akýmkoľvek spôsobom, spôsobovať stres, rušiť ju pri hniezdení a kladení mláďat, vykonávať činnosti, ktoré na zver a voľne žijúce živočíchy pôsobia nepriaznivo.
PZ Miezgovce považuje jazdu na bicykli po cyklotrase v lese za takúto rušivú činnosť a obáva sa, že zver takéto lokality opustí.
PZ Miezgovce kladie v liste otázku, koľko bude žiadateľ uhrádzať im, ako nájomcovi poľovného revíru Drahlov Miezgovce za to, že mu, ako nájomcovi neumožní plnohodnotný výkon práva poľovníctva na pozemkoch, ktoré má v nájme.
PZ Miezgovce, ďalej uviedla, že zver by vplyvom používania cyklotrasy bola vytláčaná zo svojich prirodzených stanovíšť na iné pozemky, kde môže spôsobovať škody, ktorých náhradu si môžu vlastníci poľnohospodárskych a lesných pozemkov uplatňovať u PZ Miezgovce.
Ďalej PZ Miezgovce zdôvodňuje svoju námietku proti cyklotrase obavou o bezpečnosť samotných cyklistov pri ich možnom pohybe v smere výstrelu poľovníka.
Nakoniec uvádza, že zriadenie cyklotrasy bude považovať za hrubý zásah do svojich práv. Domnieva sa, že cyklistika nepatrí do lesa, ktorý je domovom pre voľne žijúce živočíchy a zver, ale na cesty.
S námietkami PZ Miezgovce orgán ochrany prírody oboznámil žiadateľa elektronickou poštou dňa 18.1. 2016 pod zn.
Orgán ochrany prírody sa s námietkami PZ Miezgovce vysporiadal nasledovne: Námietky PZ Miezgovce smerujú voči povoleniu navrhovanej cyklotrasy N8 Bánovecký okruh v katastrálnom území Miezgovce.
V celom k.ú. Miezgovce platí prvý stupeň ochrany prírody podľa §12 zákona o ochrane prírody a krajiny.
V území s prvým stupňom ochrany prírody sa nevyžaduje súhlas orgánu ochrany prírody na vyznačenie a budovanie cyklotrasy.
Orgán ochrany prírody vydal súhlas na nové cyklotrasy len v územiach s druhým, až piatym stupňom ochrany prírody.
Z uvedeného vyplýva, že rozhodnutím orgánu ochrany prírody nebudú dotknuté žiadne práva, právom chránené záujmy, ani povinnosti PZ Miezgovce podľa §14 ods.1správneho poriadku.
PZ Miezgovce teda nie ej účastníkom správneho konania, ktoré vedie orgán ochrany prírody. Cyklotrasa v území s prvým stupňom ochrany prírody bude povoľovaná iba v samostatnom územnom konaní vedenom príslušnou obcou.
Orgán ochrany prírody uvedenú skutočnosť objasnil listom OU-TN-OSZP1-2016/002254-37/Ďu z 8.2. 2016, ktorý bol doručený na PZ Miezgovce dňa 11.2. 2016.
Prílohou uvedeného listu bolo aj vyjadrenie Slovenského cykloklubu z 22.1. 2016 k ich námietkam, kópia odborného stanoviska ŠOP SR - Správy CHKO Ponitrie zn. CHKO PN 1141/15 z 20.11.
Dňa 20.1. 2016 boli orgánu ochrany prírody doručené námietky Poľovníckeho združenia Javorník Čierna Lehota, 956 53 pošta Slatina nad Bebravou (ďalej len „PZ Čierna Lehota“) z 11.1. 2016.
PZ Čierna Lehota namietalo proti zriadeniu cyklotrasy (jedná sa o časť cyklotrasy N3 Trenčianske Jastrabie - Motešice - Slatina nad Bebravou - Valaská Belá a N7 Kšinianska Poľana - Slatina nad Bebravou) na pozemkoch v k.ú. Trebichava a k.ú. Čierna Lehota, ktoré má v prenájme za 4373,- € ročne na účely výkonu práva poľovníctva.
PZ Čierna Lehota námietku zdôvodňuje tým, že pohybom cyklistov po cyklorase bude plašená poľovná zver na svojich stanovištiach, ležoviskách a pri napájaní v k.ú. Trebichava z Trebichavského potoka a v k.ú. Čierna Lehota z prítoku riečky Bebrava.
tags: #4 #pasmo #ochrany #a #cyklistika