V súčasnom geopolitickom kontexte sa čoraz viac zdôrazňuje potreba sprísnenia kontroly vývozu zbraní. Dôvodov na to je viacero, od medzinárodnej bezpečnosti až po dodržiavanie ľudských práv. Tento článok sa zameriava na dôvody sprísnenia kontroly vývozu zbraní a na opatrenia, ktoré sa v tejto súvislosti prijímajú na národnej aj medzinárodnej úrovni.
Dôvody na Sprísnenie Kontroly Vývozu Zbraní
V piatok sme uverejnili text, v ktorom sme ukázali, že zo Slovenska sa do Ruska vozia súčiastky, časti strojov a dokonca celé linky, ktoré pomáhajú Rusku vo vojne na Ukrajine. Do Iránu sme dokonca dovolili vyviezť motor pre športové lietadlo, aký by mohol byť použitý v iránskych dronoch, ktoré ničia ukrajinskú civilnú infraštruktúru. Našli sme zároveň jasné prepojenia medzi importérmi a výrobcami ťažkej ruskej vojenskej techniky, takže niet pochýb, že aj slovenské výrobky a technológie sú jej súčasťou.
Rozumiem tomuto naratívu a logicky máte pravdu. Nejaký materiál, ktorý sa vyvezie, aj keď pôvodne s iným účelom, nakoniec skončí vo vojenskom zariadení Ruskej federácie. Takisto, ako sa ložisko dodané od nás využije inde, než kam bolo pôvodne určené.
Je to komplexná vec, ktorá sa týka celej Európskej únie a naozaj celého slobodného sveta. Čo by sme mali urobiť, aby nepokračovali exporty do Ruska, ktoré končia vo vojenskej výrobe? Sú tu celoeurópske možnosti. Je možné ešte viac rozšíriť zoznam sankcionovaného materiálu a materiálu dvojakého použitia, ktorý bude platný pre všetky krajiny.
Legislatíva a Opatrenia
Akékoľvek sankcie sa navyše vzťahujú na moment podpisu kontraktov. Nič sme tým teda neporušili a zákaz vývozu navyše nie je ani na samotné pneumatiky. Pokiaľ nebude na zozname tovarov dvojakého použitia, dovtedy ich môžu vyvážať, koľko len chcú. Potom ich tam nebudú vyvážať, ale to bude na základe licencie. Dovtedy to môžu robiť, či sa mi to páči, alebo nie.
Prečítajte si tiež: Nové pravidlá pre vývoz zbraní
Máte tri možnosti - vyvážaný materiál je buď vojenský, na ktorý sú v prípade Ruska a Iránu uvalené sankcie, a licenciu musíte mať, nech ich vyvážate kamkoľvek, alebo ide o materiál dvojakého použitia a aj na ten musíte mať povolenie. Zoznam týchto materiálov sa pravidelne aktualizuje Európskou úniou. Nie je to náš zoznam, ale zoznam EÚ a my sme v spoločnom hospodárskom priestore.
Použili ste príklad odsávačiek mlieka. To nie je dobré porovnanie s tým, čo sme zistili. Našli sme, že sme tam dovolili vyviezť výrobnú linku do fabriky, ktorá priamo vyrába pneumatiky do ruských vojenských vozidiel. Ale nielen.
Áno, jedna automobilka, ktorá pôsobí na Slovensku, vyváža celé motory do Ruska. Je to porušenie embarga? Nie. Je to porušenie dvojakého použitia (dual use)? Pokiaľ sa na tom zhodne EÚ, a ja som za, bude to komplikácia. Keď sa však zhodneme na tom, že akékoľvek technologické zariadenia vyvážané do Ruska alebo Iránu budú tovarmi dvojakého použitia a na ich vývoz bude treba licenciu, budem za a zamedzíme takýmto veciam. To sa však bude musieť týkať celej EÚ.
Európska komisia vyzvala v nedeľu Poľsko, Maďarsko a Slovensko na konštruktívny prístup po tom, čo tieto krajiny jednostranne predĺžili zákaz dovozu ukrajinského obilia napriek rozhodnutiu EK o jeho zrušení. EÚ tento zákaz v piatok nepredĺžila po tom, čo sa Ukrajina zaviazala prijať opatrenia na sprísnenie kontroly vývozu do susedných krajín.
Medzinárodná Spolupráca
Je tu možnosť stanoviť, že každý materiál nepotravinového charakteru je automaticky potenciálnym materiálom dvojakého použitia a musí byť licencovaný. Aj to je možné, len si predstavme ten objem. Myslím si, že pri tom množstve tovaru a pri tom zväčšujúcom sa množstve sankcionovaného tovaru alebo tovaru dvojakého použitia by asi potrebovali viac ľudí.
Prečítajte si tiež: Kontrola vývozu zbraní: Detaily legislatívy
Súhlasím aj s podstatou veci, aby ten materiál jednoducho nekončil vo vojenských výrobkoch. A môžem povedať, že my vždy, keď prídeme na akékoľvek prepojenia, a to teraz hovorím za Vojenské spravodajstvo, ale môžem to hovoriť s čistým svedomím aj za SIS, aj za finančnú správu, aj ministerstvo hospodárstva, komunikujeme s tými firmami, neformálne sa s nimi stretneme a povieme im: toto nerobte, je to riziko. A v drvivej väčšine prípadov rešpektujú to, čo im neformálne povieme.
Spýtali sme sa českého ministerstva priemyslu, koľko takýchto vývozov posudzovali. Ročne ich bolo okolo 550, zatiaľ čo u nás to boli za minulý rok štyri. Sám neviem. Vieme, že z Českej republiky ide do Ruskej federácie až 20-krát viac materiálov ako zo Slovenskej republiky. Preto hovorím o nejakom rozdiele.
Druhým rozdielom je to, že máme plne automatizovaný colný systém. Znamená to, že keď chce slovenský podnikateľ vyvážať nejaký materiál, musí to zadať do informačného systému finančnej správy, kam má prístup len finančná správa. Tento systém je plne automatizovaný, takže sám vyhodnocuje rizikové operácie, ktoré treba skontrolovať.
Záver
Sprísnenie kontroly vývozu zbraní je nevyhnutné pre zabezpečenie medzinárodnej bezpečnosti a dodržiavanie medzinárodných dohôd. Aj keď sa prijímajú rôzne opatrenia, je dôležité neustále zlepšovať legislatívu a medzinárodnú spoluprácu, aby sa zabránilo zneužívaniu vývozu zbraní a technológií.
Prečítajte si tiež: Boj proti terorizmu: Slovensko sprísňuje kontrolu
tags: #sprisnenie #kontroly #vyvozu #zbrani